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保监会新年频出手 重点目标是财险乱象

2018.12.08 来源: 浏览:0次
保监会新年频出手 重点目标是财险乱象 保监会新年频出手,31份监管函、13份处罚书急出炉,重点目标是财险乱象 保监会2018年从严监管一波接一波…… 春节放假前一天,就连续公布了向19家财险公司下发监管函。2018年春节刚过,保监会又接连放出重磅消息,不仅正式接管安邦外,还发布了10份因商业车险相关业务违规下达的处罚决定书。 这一波监管节奏透露出什么信息?记者梳理2018年前两月保监会下发的行政处罚决定书和监管函,按保监会已经公布的处罚情况统计,31份监管函和13份处罚决定书中,分别有24份和10份是发给了财产险公司,这些处罚,均箭指当前财险行业发展存在的严重问题。 对应2月6日,保监会在北京召开2018年全国财产保险监管工作会议上,保监会副主席陈文辉出席会议并讲话,对当前财产保险行业面临的问题分析,及对2018年财产保险监管工作部署来看,保监会开创财产保险监管工作新局面的计划已经拉开帷幕。 一罚产品背离本源 陈文辉指出,要始终坚持问题导向,清醒地认识到财产保险行业发展还存在很多问题。第一个问题就是财产险产品背离本源。 从保监会的实际行动来看,前两月24份发给财产险公司的监管函中,有19份是针对产品问题,这也是专项整治工作的阶段性成果。 保监会相关负责人告诉记者,财险公司备案产品专项整治前期先是财险公司自查问题产品并清理注销“僵尸”产品,保监会再选取部分财险公司,对在用备案产品进行随机抽查,发现检查对象存在问题产品1672个。 保监会相关负责人明确指出,抽查的产品存在的主要问题有:产品命名不规范、条款表述不清晰、违反保险原理或保险法规定、免除或减轻保险人责任的条款未作明显标示、条款适用标准引用错误、费率调整条件不明确、调整范围无上限、险种分类错误等问题。上述问题反映出部分公司在产品管理方面主体责任缺失,开发设计合规意识薄弱,产品管理制度不健全,产品开发创新机制不完善,甚至对保险产品本身保障功能理解不到位。 针对发现产品问题,监管函对问题产品责令停止使用,并对其中情节严重的10家公司要求在三个月内禁止备案新的保险条款和保险费率(农险产品除外)。 记者查阅相关监管函发现,涉事主体包括建信财险、富德财险、日本财险、信达财险、安华农险、诚泰财险、珠峰财险、中航安盟财险、紫金财险、长江财险、长安责任财险、中原农险、安信农险、安心财险、华泰财险等中外大大小小19家公司。 保监会相关负责人告诉记者,保监会将坚持以加强产品监管为切入点,防范风险。继续加强产品监管力度,从产品开发、准入、监管、退出全流程加强财产保险产品监管,建立产品审核档案,对违法违规的问题产品坚持强制退出,对情节严重的公司停止申报新产品。把防范化解风险放在更加突出的位置,完善产品监管制度,提高风险防控意识,丰富风险防控手段,采取有针对性的监管措施。 二罚市场竞争失序 2018年全国财产保险监管工作会议上,保监会明确点名财险行业市场竞争失序。指出车险市场以高费用为手段开展恶性竞争的问题尤为突出,个别公司把赔付率下降带来的改革红利异化为竞争的本钱,导致车险费用水平居高不下。 2017年7月7日,保监会发布了《中国保监会关于整治机动车辆保险市场乱象的通知》(以下简称“174号文”),针对恶性竞争、虚列费用、数据造假、违规赠礼,乃至与不具备相应资质的机构开展合作的问题都进行了明确禁止,并拟规定,违规者将从严从重处罚。 2018年年初这一轮车险强监管从大公司入手,发现问题毫不手软。 在新一轮商车费改过程中,市场竞争加剧,费用率水平不断走高,人保、平安等大公司则被认为是带动市场费用率上升的“罪魁祸首”。从车险业务市场份额来看,人保、平安等大公司确实一直在上升。开年以来保监会披露的已经下发的13份处罚决定书中,有9份下达给了四家大公司。保监会多次公开表示的“敢于监管、严于监管”,从大公司入手,决心可见一斑。 三罚经营数据失真 财险行业还存在的一个严重问题就是经营数据失真。市场有些公司存在承保理赔数据虚假、经营费用虚假问题,有些公司存在偿付能力虚假、资本信息虚假等问题,严重损害投资者和广大消费者利益,也导致监管政策难以落实到位。 从上图中,保监会下发的行政处罚决定书来看,四家公司受重罚无外乎两大原因,一是给予或者承诺给予投保人保险合同以外的利益,二是编制提供虚假报表。 174号文件下发以后,针对部分数据指标偏离度较大的公司,保监会进驻财险总公司进行检查,并延伸检查了部分省级分公司,发现其中存在较大问题,下发了处罚决定书,不仅对总公司进行了罚款、停止接受新业务等处罚,分公司层面相关责任人除警告罚款外,更有人被撤销任职资格。 另外需要注意的是,互联网车险俨然已经成为监管重灾区,几家公司受罚的重要原因之一都是因为与互联网平台合作,通过集分宝或者积分等形式,给予投保人保险合同以外的利益。 2017年以来,保监会不断加大市场检查力度,及对于违法违规行为的处罚力度。然而财产险巨头公司被罚,且分支机构直接被暂停商业车险新业务,还是前所未有。 保监会相关负责人告诉记者,保监会仍会坚持以治乱象为抓手,重塑财产保险市场秩序。把治理财产保险市场乱象作为工作重中之重,继续以农业保险和商业车险为抓手,坚持从严整治、从重问责,坚持高管和机构双罚,对于影响恶劣、屡查屡犯的机构和人员综合运用罚款、停止新业务、停用产品、吊销经营许可证、撤销任职资格等措施实行顶格处罚,严厉打击违法违规行为。 财产险行业的“紧箍咒”,只会紧不会松! (责任编辑:王擎宇) 免责声明:中国网财经转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。 邮箱:finance@china.org.cn 地址:北京市海淀区花园路2号牡丹科技楼A座2层 北京国新汇金股份有限公司 河北声屏障厂家
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